A grande questão é que cada problema se resolve de uma forma.
Grandes empresas podem se dar ao luxo de ter profissionais especializados para gerenciar localmente os servidores. Pequenas e médias empresas geralmente não possuem esses profissionais, por N motivos, e principalmente por custo.
Além disso, para validar ideias, é muito mais barato contratar a AWS ou outra nuvem que, a qualquer momento, você pode desligar e vida que segue. Ter servidores próprios implicaria em um gasto inicial com infraestrutura e depois, caso nao desse certo ou precisasse escalar, teria a preocupação em se desfazer ou comprar mais infraestrutura.
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Então porque esta ocorrendo a migração saindo da nuvem? Pelo fato de que mesmo pagando a infra e o profissional está saindo mais barato. No mínimo você tem hardware inventariado que pode revender para amortizar caso queira. Ainda tem os comodatos onde o hardware será atualizado por tempo em contrato. Tem também a solução local como comentado na matéria, onde se fomenta um data center regional e divide entre diversas empresas. Nuvem é bacana, não nego, mas dinheiro não aceita desaforo.