O SQL faz uma leitura sequencial, tendo como princípio que os dados estão ordenados(otimizados) para a sua pesquisa.
Sabe-se que há infinitas pesquisas possíveis, para otimizar isso há o Index do banco de dados.
Caso não esteja ordenado, a eficiência é drasticamente reduzida.
O modo natural do Sql é o "heap", que é uma estrutura um tanto estranha para mim, recomendo a pesquisa.