Se não me engano, antigamente a Meta só liberava essa API pra empresas que tinham uma certa verificação, então pra utilizar você poderia contratar serviços de terceiros como a Twilio (além de ter funções específicas e prontas pra integração).
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Nao é mais assim. Se você tiver sua conta certinha, verificada e tudo o mais, já dá pra usar. Faz tempo, inclusive. Acho que mais de 1 ano, talvez 1 e meio.
Atualmente é só criar o app lá e seguir a documentação. Mas é muito cheio de limitações. Claro que as limitações servem para prevenir spam, mas ainda assim é muito burocrática.
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Agora a Meta já liberou a API para todo mundo.
É meio chato liberar apps com eles, mas acho que vale mais apenas ir direto na fonte do que por terceiros.
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Eu testei no sandbox da Twilio é bem simples de usar, só estou com duvida nessa parte de criar conta do Whatsapp Business e vincular a Twilio. Estou esperando conta do vendas deles e do Meta para entender melhor qual é melhor para meu uso.