Olá a resposta depende do seus objetivo, mas uma forma mais seprada das coisas como no primeiro caso poderá ser mais mais simples de manter, pois poderá haver um requisito apenas nos botões assim isso oderá ser levado para outro arquivo ou expandido de outras formas.
Em resposta a Criação de Elementos no Javascript. ME AJUDEM !!!
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Ok, Muito obrigado pela explicação.