Recomendo que primeiro você foque em fazer uma tela para fazer pedidos(cliente) e uma tela para gerenciar os pedidos(administrador), isso tudo envolvendo os logins e autorizações, e esses dados armazenados em um banco de dados.
Depois que isso tudo estiver ok, você pode partir para a parte de notificações, para isso, você pode buscar por apis gratuitas de envio de sms ou whatsapp