Cargos poderiam ser dado. Como os de moderador
No TabNews, o que se pode e não pode fazer é decidido pelas features que o usuário tem, por exemplo, você pode ter a feature ban:user
que permite você banir usuários, a feature update:content:others
permite você editar o conteúdo de outros usuários, etc...
Então já tem um sistema parecido com cargos, só teria que decidir quem teriam as features e quais features eles teriam